В целях вовлечения широких слоев населения в оказание помощи и содействия государственным органам в решении проблем насилия в семье с применением к лицам асоциального поведения мер индивидуальной профилактики правонарушений, с 18 по 28 апреля 2018 года на территории республики проводится республиканская профилактическая акция «Дом без насилия».
Проблема домашнего насилия является актуальной для Брестской области. Так, по результатам научно-исследовательской работы, проведенной центром социологических и политических исследований Белорусского государственного университета, в Бресте и Брестской области различные виды и формы насилия испытывали по отношению к себе со стороны брачных партнеров 82,4% женщин и 70,9% мужчин.
В I квартале 2018 года в ОВД области поступило более 2 500 сообщений о насилии в семье. По результатам проведенных разбирательств возбуждено 3 уголовных дела по ст. 139 УК (убийство) и 11 уголовных дел по ст. 147 (умышленное причинение тяжких телесных повреждений), 1 421 гражданин привлечен к административной ответственности.
Основными условиями, способствовавшими совершению преступлений в отношении членов семьи, стали:
1) нахождение лиц, виновных в совершении преступлений, в состоянии алкогольного опьянения;
2) отсутствие у виновного лица постоянного места работы или учебы.
Изучение обстоятельств тяжких преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений, показало, что чаще всего указанные преступления совершает мужчина в возрасте от 31 года до 49 лет, не имеющий постоянного источника дохода или работающий на низкооплачиваемых работах, имеющий склонность к чрезмерному употреблению спиртных напитков.
Домашнее насилие может иметь различные проявления и формы. Всемирная организация здравоохранения определяет следующие основные формы домашнего насилия:
– акты физической агрессии, такие как нанесение ударов, избиение, а также угрозы совершения таких действий, имеют своей целью нанести вред телу человека;
– психологическое насилие (запугивание и постоянное унижение) осуществляется с применением вербальных и психических средств и направлено на подавление личности, надругательство над ней;
– принудительный половой акт и другие формы сексуального принуждения, совершаемые против воли другого человека;
– различные проявления контролирующего поведения, например изоляция от семьи и друзей, управление действиями и ограничение доступа к информации и помощи;
– экономическое насилие, связанное с ограничением экономической самостоятельности человека.
Наиболее распознаваемым является физическое насилие, оставляющее явные следы на теле пострадавших. Однако и другие проявления насильственных действий в семье влекут серьезные последствия для жизни и здоровья пострадавших.
16 апреля 2014 года вступил в законную силу новый Закон Республики Беларусь от 4 января 2014 года «Об основах деятельности по профилактике правонарушений».
В соответствии со ст. 26 вышеуказанного Закона органы внутренних дел выносят официальные предупреждения лицам, привлеченным к административной ответственности за совершение административных правонарушений в отношении членов семьи.
В случае если в течение года после вынесения официального предупреждения лицо будет привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения по отношении к члену семьи, оно ставится на профилактический учет в органы внутренних дел, а также ему может быть вынесено защитное предписание.
Защитным предписанием гражданину, в отношении которого оно вынесено, запрещается:
– предпринимать попытки выяснять место пребывания пострадавшего от насилия в семье, если этот гражданин находится в месте, неизвестном гражданину, совершившему насилие в семье;
– посещать места нахождения пострадавшего от насилия в семье, если этот гражданин временно находится вне совместного места жительства или места пребывания с гражданином, в отношении которого вынесено защитное предписание;
– общаться с пострадавшим от насилия в семье, в том числе по телефону, с использованием глобальной компьютерной сети Интернет.
Защитное предписание с письменного согласия совершеннолетнего гражданина, пострадавшего от насилия в семье, обязывает гражданина, совершившего насилие в семье, временно покинуть общее с гражданином, пострадавшим от насилия в семье, жилое помещение и запрещает распоряжаться общей совместной собственностью.
За 3 месяца 2018 года милицией области объявлено 819 официальных предупреждений лицам, совершившим правонарушения в отношении членов семьи, вынесено 292 защитных предписания, из которых 266 обязывали гражданина покинуть общее с пострадавшим от домашнего насилия жилое помещение.
Проводятся профилактические мероприятия с 890 гражданами, в отношении которых осуществляется профилактический учет за насилие в семье. В ходе профилактической работы осуждено к принудительному лечению в условиях ЛТП 403 человека, страдающих алкогольной зависимостью, из них изолирован 361.
Каждый человек, испытывающий домашнее насилие, должен иметь свой план действий, чтобы справиться с проявлениями насилия. Несколько советов по обеспечению своей безопасности.
1. Если спора не избежать, постарайтесь выбрать для него комнату, из которой можно в случае необходимости легко выйти. Старайтесь избежать споров в ванной комнате, кухне, где есть острые и режущие предметы.
2. Договоритесь с соседями, чтобы они вызвали милицию, если услышат шум и крики из вашей квартиры.
3. Приготовьте запасные ключи от дома (машины) и держите их так, чтобы в случае опасности можно было срочно покинуть дом – и тем самым спасти свою жизнь или избежать новых побоев и оскорблений.
4. С той же самой целью спрячьте в безопасном, но доступном для вас месте книжку с номерами необходимых телефонов, паспорт, свидетельство о браке, документы детей, другие важные бумаги, одежду и белье на первое время, нужные лекарства, а также деньги – сколько сможете.
5. Заранее договоритесь с друзьями и родственниками о том, что в случае опасности они предоставят вам временное убежище.
6. Сделайте все возможное, чтобы обидчик не нашел вас. Спрячьте все записки и адреса, которые могут подсказать, где вы: записные книжки, конверты с адресами, номера телефонов.
7. При критической ситуации покидайте дом.
8. При первой же возможности обратитесь в милицию по телефону 102.
Также помощь оказывают иные государственные учреждения и общественные организации.
В структуре органов социальной защиты в стране созданы и действуют территориальные центры социального обслуживания населения, которые оказывают психологическую, юридическую и социальную помощь гражданам, испытывающим домашнее насилие. В указанных центрах созданы «кризисные комнаты», где жертва домашнего насилия может временно поселиться на срок до 10 дней. При необходимости данный срок продлевается.
Управление охраны правопорядка и профилактики УВД.