Все ближе важнейшее политическое событие года – выборы Президента Республики Беларусь. Идет агитация кандидатов на пост главы государства, сформированы участки для голосования, участковые избирательные комиссии. В составе последних есть и новички. Впрочем, обучающий тренинг, который прошел в электрических сетях, был направлен на повышение уровня профессиональных знаний избирательного законодательства республики не только у впервые принимающих участие в работе участковых комиссий, но и у опытных членов. Как показывает жизнь, на практике случаются самые разные нештатные ситуации, которые могут возникнуть и во время проведения досрочного голосования, и в основной день выборов. И как грамотно, не нарушив Избирательный кодекс, вести себя в подобных случаях, должны знать члены участковых избирательных комиссий.

Эти многочисленные ситуации смоделировали и рассмотрели организаторы и участники тренинга. В процессе обучения приняла участие и главный советник отдела правовой, аналитической и методической работы аппарата Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь Алеся Урбанович. 

Перед началом тренинга всех собравшихся поприветствовал заместитель председателя горисполкома Вадим Щербаков.

Член избирательной комиссии, директор средней школы №10 Ирина Петрученя предлагает всем вместе пройти все этапы важной электоральной кампании, начиная с организационной работы до начала досрочного голосования, когда нужно начать дежурство на участках, оборудовать стенды с необходимой информацией, подготовить кабины для голосования и урны. Кстати, на каждом участке должно быть три опломбированных урны: для досрочного голосования, для выезда на дом и для основного дня голосования, который, напомним, пройдет 26 января.

Понятно, что к этому событию приковано внимание всего мирового сообщества. В Беларусь приедет, по информации Алеси Урбанович, немало международных наблюдателей, причем не только из стран СНГ. И очень важно, чтобы они увидели воочию, что избрание главы государства ведется строго в соответствии с законодательством, не ущемляя права ни одного избирателя, ни тем более самого наблюдателя. Если, конечно, последний ведет себя в рамках Избирательного кодекса.

…– Я вам сейчас помогу, – подошла к одному из многочисленных избирателей наблюдатель, – дам бюллетень и покажу, как все сделать.

– Пожалуйста, займите свое место, – строго обратилась к женщине председатель участковой комиссии. – Вы не имеете права помогать избирателю.

Права ли глава участковой комиссии? Ирина Петрученя обращалась с этим вопросом к присутствующим. «Да, права», – был ответ. Наблюдатель не имеет права помогать избирателю, тем более выдавать бюллетени и указывать, что в них проставлять.  

Участники тренинга на сцене очень убедительно разыграли ситуацию. Смоделировали они типичные и не совсем стандартные ситуации во время досрочного голосования, в основной день выборов, на дому.

… Женщина приболела и вызвала на дом членов комиссии, чтобы проголосовать. Когда они приехали к горожанке в 18.30, там увидели еще двух соседок. Одна из них тоже захотела отдать свой голос, потому что, по ее словам, не успела прийти на участок. Однако члены участковой комиссии отказали в этом, пригласив горожанку прийти на участок до 20 часов. Законно ли они поступили, чем руководствовались?

Законно, потому что законодательство предусматривает окончание приема заявок для голосования на дому в 18 часов. А приехать на место жительства члены участковой комиссии могут до 19.30.

Но тут женщина, которая вызвала членов комиссии, заохала. «Ой, не там птичку поставила!» – сокрушалась горожанка.

– Ничего страшного, – услышала в ответ. – Поставьте свою подпись о том, что вы испортили бюллетень, выдаем вам дополнительный. Но теперь будьте внимательны, больше бюллетеней не положено.

Процесс оказался живой, непринужденный и очень полезный, убедительный, не оставил безучастным ни одного присутствующего.

Участники яркой сценой продемонстрировали, каким образом каждая из предложенных ситуаций может быть разрешена, чтобы избежать неприятных инцидентов и конфликтов на избирательных участках на каждом из ответственных этапов. И не только в течение всего периода голосования, но и во время подсчета голосов и оглашения результатов. По каждой ситуации были смоделированы варианты реагирования на них членов участковых избирательных комиссий.

А присутствующие давали правомерную в соответствии с Избирательным кодексом оценку этим действиям. Можно ли голосовать по доверенности или без регистрации в паспорте? Имеют ли право наблюдатели проводить опросы на избирательных участках и интересоваться выбором гражданина?

Без ответа не остался ни один вопрос, по каждому даны аргументированные и детальные разъяснения. Как, например, и о том, как могут проголосовать горожане, имеющие физические ограничения. Конечно, комфортнее всего незрячим или маломобильным жителям сделать свой выбор на дому, пригласив для этого членов комиссии. Но если избиратель желает проголосовать на самом участке, для этого предусмотрена активная помощь волонтеров.

– Акценты в нашем тренинге мы сделали на решении важных и спорных моментов и ситуаций, – подчеркнул Вадим Щербаков. – Еще раз уяснили, как грамотно и правильно себя вести членам участковых избирательных комиссий.

Поделилась мнением от увиденного и услышанного Алеся Урбанович.

– Хочу отметить высокий уровень подготовки участников тренинга, и тех, кто в деловой игре исполнял роли членов участковых избирательных комиссий, и тех, кто играл других участников избирательного процесса. Проведение подобных тренингов – не новая для нас форма работы, она практикуется с 2010 года. Но такая деловая игра позволяет выработать грамотные решения в нетипичных ситуациях, которые могут возникать на избирательных участках, и правильные варианты запоминаются в подобной игре лучше всего. Сегодня и участники тренинга, и члены комиссий показали очень высокий уровень знаний законодательства.   

– Я почерпнула много полезного, делала пометки, поскольку впервые участвую в работе комиссии, – добавила член участковой комиссии. – В этом деле каждая деталь нужна и важна.

А участник тренинга Сергей Пузиков не скрывал удовлетворения от процесса.

– Не первый раз участвую в тренингах и не первый раз возглавляю участковую избирательную комиссию, поэтому могу сказать, что жизненные ситуации возникают самые разные. Смоделировав их сегодня на сцене в виде интерактива, думаю, еще раз очень четко дали ответы на многие вопросы. Плюс тренинга еще и в том, что мы можем поделиться хорошим опытом работы в участковых комиссиях с новичками.

Светлана ГИЛЬ

Фото Бориса НОВОГРАНА