В феврале-марте 2013 года Комитет государственного контроля Брестской области провел мониторинг по исполнению Указа Президента Республики Беларусь от 27 февраля 2007 года № 108 «О некоторых мерах по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества».
С февраля 2007 года по настоящее время с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами Брестчины под реализацию инвестиционных проектов было заключено 7 договоров безвозмездного пользования объектами основных средств. Кроме того, заключено 117 договоров купли-продажи объектов через аукционы с начальной их ценой в размере одной базовой величины. Четыре договора-купли продажи объектов расторгнуты. В целом речь идет о 372 зданиях, сооружениях и передаточных устройствах общей площадью свыше 115 тыс. кв. метров.
Согласно отчетности все объекты считаются вовлеченными в хозяйственный оборот, а значит, дают дополнительные рабочие места и определенный доход государственной казне.
Однако мониторинг этих объектов по их фактическому использованию в соответствии с заявленными обязательствами показал, что условия договоров купли-продажи соблюдаются лишь по 35 объектам, на 17 ведется реконструкция, по 17 другим сроки исполнения условий договоров не наступили.
В ходе мониторинга госконтроль обратил внимание на некачественную подготовку документов по продаже государственного имущества.
Установлены факты приобретения на аукционных торгах капитальных строений для использования только прилегающих к ним территорий.
Из 9 проданных на аукционах незавершенных строительством объектов обязательства выполнены только по двум – в Березовском и Лунинецком районах. Не введен в эксплуатацию завод ЖБК в городе Высокое Каменецкого района, который был приобретен в 2011 году ООО «Агробетон». Данный объект находится в аварийном состоянии и грозит обвалом конструкций, прилегающая к нему территория захламлена отходами строительных материалов.
Следует отметить, что в области имеются и положительные примеры реализации положений Указа № 108. Так, в 2010 году ЧПУП «Эллис-прим» приобрело здание коровника в Малоритском районе. В здании произведен капитальный ремонт, обустроены офисные и бытовые помещения. На производственных площадях организовано швейное производство. Создано более 30 рабочих мест.
В Малоритском районе также успешно реализуются инвестиционные проекты, заключенные с СООО «Роскорм» и СООО «Краунбелагро» на 9 объектах бывших военных городков общей площадью 5293,1 кв. м. Здесь построены подъездные дороги, выполнен ремонт помещений, установлено технологическое оборудование, осуществляется хранение плодоовощной продукции, созданы рабочие места.
В целом горрайисполкомами проводится определенная работа по контролю исполнения заключенных договоров, однако надо признать, принимаемых ими мер явно недостаточно.
По результатам мониторинга госконтроль внесет предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере. Соответствующая информация будет направлена в местные исполнительные органы для реагирования и устранения выявленных недостатков.
