В целях улучшения правопорядка на улицах и в общественных местах города, развития правоохранительного движения граждан, реализации предоставленного гражданам права на защиту от противоправных посягательств путем участия в охране правопорядка, решением Барановичского горисполкома № 1211 от 08.05.2018 года зарегистрированы 10 добровольных дружин общим количеством 137 дружинников на таких предприятиях города, как ПУ «Барановичигаз», ОАО «Барановичский завод станкопринадлежностей», ОАО «Барановичский автоагрегатный завод», ОАО «Барановичский завод автоматических линий», ОАО «Барановичский завод запасных частей «Автако», ОАО «Барановичское производственное хлопчатобумажное объединение», ОАО «Автобусный парк г. Барановичи», ОАО «558-й Авиаремонтный завод», КТУП «Барановичигортранс», УЗ «Барановичская городская больница». Кроме этого, решением горисполкома № 985 от 20.04.2008 зарегистрирован молодежный отряд охраны правопорядка «Альфа» учреждения образования «Барановичский государственный университет» в количестве 13 членов из числа наиболее активных студентов университета.
Добровольные дружины осуществляют свою деятельность в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об участии граждан в охране правопорядка» № 214-3 от 26 июня 2003 года, постановлением Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Примерного положения о добровольной дружине и Типового положения о порядке оформления и деятельности внештатных сотрудников правоохранительных органов, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, пограничных войск Республики Беларусь» № 1354 от 17 октября 2003 года, постановлением МВД, МЧС, ГПК Республики Беларусь № 44/10/4 от 04.02.2008 года «Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия добровольных дружин с органами внутренних дел, органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям, органами пограничной службы».
Для оперативного руководства работой добровольных дружин решением Барановичского горисполкома № 2664 от 20.09.2016 года создан штаб Барановичской городской добровольной дружины во главе с начальником штаба ‒ управляющим делами горисполкома Семашко А.М., который осуществляет координацию деятельности добровольных дружин.
Добровольные дружины зарегистрированы в горисполкоме, и им выданы свидетельства о регистрации установленного образца (постановление Совета Министров Республики Беларусь № 1286 от 9 октября 2003 года).
В каждой дружине избран командир, разработано и утверждено Положение о добровольной дружине, которое предусматривает предоставление командирам дружин необходимой информации о совершаемых правонарушениях, правовое воспитание дружинников, оказание помощи в обеспечении их методическими пособиями, справочной и юридической литературой, участие в работе общих собраний.
Члены добровольных дружин обеспечиваются удостоверениями установленного образца, подвергаются личному страхованию за счёт средств предприятий. Все удостоверения регистрируются в журнале учёта выдачи удостоверений членам добровольных дружин с присвоением регистрационного номера удостоверения. Журнал хранится у сотрудника ОВД, ответственного за организацию деятельности добровольных дружин. Удостоверения выдаются под подпись в журнале командиру добровольной дружины. В случае увольнения дружинника либо выбытия из состава добровольной дружины по причине несоответствия предъявляемым требованиям, иным причинам, удостоверение у дружинника изымается, о чём выполняется отметка в журнале. Члены добровольной дружины при участии в охране правопорядка имеют отличительный нагрудный знак дружинника, нарукавную повязку.
Выход добровольных дружин на обеспечение охраны правопорядка в городе осуществляется на основании графика, составляемого на полугодие и утверждаемого начальником штаба добровольных дружин города. Согласно графику каждая добровольная дружина выходит 3 раза в месяц на дежурство. В среднем от добровольной дружины на обеспечение охраны правопорядка в городе на одно дежурство выходит 3-4 дружинника. Решением горисполкома определено время выхода дружинников: с 19.00 до 22.00 (в период с 1 декабря по 1 марта ‒ с 19.00 до 21.00).
Работа дружинников организована в вечернее время, что позволяет наиболее эффективно использовать возможности добровольных помощников милиции на наиболее важных участках работы основных служб охраны правопорядка и профилактики, для обеспечения безопасности дорожного движения: участковых инспекторов милиции, патрульно-постовой службы милиции и инспекторов дорожно-патрульной службы. При выходе на охрану правопорядка часть дружинников взаимодействуют с участковым инспектором милиции либо с милиционерами роты ППСМ на маршруте патрулирования и 1 дружинник остается на общественном пункте охраны правопорядка для оказания помощи в приёме граждан, проведении административных процедур. При осуществлении работы по обеспечению безопасности дорожного движения в составе экипажа ГАИ несут службу 1-2 дружинника.
Инструктажи дружинников проводят в Барановичском ГОВД инспекторский состав ООПП, ОГАИ ГОВД, руководящий состав роты ППСМ.
За 3 месяца 2021 года Барановичской городской добровольной дружиной во взаимодействии с Барановичским ГОВД выявлено 36 административных правонарушений, из них: по ст. 19.1 КоАП (мелкое хулиганство) – 2; по ст. 19.3 КоАП (распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения) – 13; по ст. 11.1 КоАП (мелкое хищение) – 2; прочие – 19.
В повседневной жизни дружинниками проводится агитационно-разъяснительная работа с гражданами, направленная на привитие законопослушного поведения, нетерпимости к асоциальному поведению граждан.
Благодаря работе в рамках законодательства и согласованным действиям с сотрудниками милиции, не допущено ни одного случая причинения вреда членам добровольных дружин во время выполнения ими обязанностей по охране общественного порядка.
В целом служба по охране общественного порядка нарядами милиции совместно с членами добровольных дружин, задействованными в системе единой дислокации, осуществляется эффективно и позволяет контролировать состояние преступности в общественных местах и оказывает определенное положительное воздействие на динамику преступности в городе.
Старший инспектор по разрешительной работе ООПП Барановичского ГОВД майор милиции Игорь Мицура
