«СТОП зарплате в конвертах!» – Билборды с таким призывом-предупреждением появились по трем адресам нашего города: на улице Фроленкова, рядом с железнодорожным вокзалом, у торгового центра «Светиловский» и у средней школы № 21 по улице 50 лет ВЛКСМ.
Инициатором этой своеобразной рекламной акции стала инспекция Министерства по налогам и сборам по городу Барановичи. Неужели проблема выплат заработка «в конвертах» до сих пор остается актуальной?
С этого вопроса мы и начали интервью с начальником инспекции Василием СУХОВЕРХИМ.
– Увы, актуальна. Несмотря на предпринимаемые усилия государственных органов по повышению финансовой грамотности населения и его гражданского правосознания, граждане нелегально устраиваются на работу, получают «серую зарплату». Так, в ходе внеплановой проверки частного унитарного предприятия по оказанию услуг установлено, что в период с марта 2013 года по июнь 2014-го пяти работникам данного предприятия выплачивалась заработная плата без отражения в регистрах бухгалтерского учета. Всего с нарушением действующего законодательства на предприятии выплачено более 77 миллионов рублей.
Этот факт подтвердился заключением Барановичского межрайонного отдела управления департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля по Брестской области, протоколами опросов бывших работников.
По результатам проверки предприятие привлечено к административной ответственности на общую сумму 2,4 миллиона рублей, а в доход бюджета взыскан подоходный налог в сумме 9,3 миллиона рублей.
И это – только один пример. А в минувшем году наши специалисты выявили 38 подобных нарушений. В бюджет доначислено около 130 миллионов рублей.
– Значит, работников, которые получают такие «зарплаты», это положение устраивает.
– До того момента, пока не возникает какая-либо конфликтная ситуация с работодателем (невыплата пособия по временной нетрудоспособности, длительная задержка заработной платы, невключение времени работы в стаж для начисления пенсии и др.). А после этого рождаются жалобы во всевозможные контролирующие органы.
С подобным сталкиваемся и мы. Так, например, горожане ранее работали на предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, но по некоторым причинам оказались уволенными и обиженными нанимателем. В результате выяснилось, что наниматели заработную плату работникам не начисляли, нарушали сроки ее выплаты, индивидуальные предприниматели выплачивали заработную плату наемным работникам без заключения трудовых договоров в письменной форме.
– В таких ситуациях я бы не снимала вины и с самих работников…
– Вина в выплате заработной платы «в конвертах», на наш взгляд, действительно лежит на обеих сторонах – как на нанимателе, так и на работнике. Справедливо отметил министр по налогам и сборам Сергей Наливайко: «Получающие зарплату «в конвертах» – тоже тунеядцы». Соглашаясь на заработную плату «в конверте», люди обрекают себя на жизнь вне правил. Так, снижая издержки на оплату труда и фактически уходя от отчислений в Фонд социальной защиты, руководители организаций и индивидуальные предприниматели существенно снижают уровень социальной защищенности своих работников.
– Многие думают, что таким образом руководители помогают им сэкономить…
– Ой, как они ошибаются. Двойную бухгалтерию нечестные руководители ведут вовсе не для того, чтобы помочь сэкономить работнику на подоходном налоге, а чтобы побольше получить нелегального «навара», уйдя от уплаты налогов и используя в этой опасной игре с законом работника, делая из него участника теневой экономики. Обязанность платить налоги, и платить честно со всех доходов, подлежащих налогообложению в соответствии с законодательством, распространяется на каждого человека.
Кроме того, если обманывать государство и недоплачивать налоги в бюджет сегодня, завтра недополучит пенсию пенсионер, заработную плату – учитель, врач… Не следует забывать получателям сумм «в конвертах», что ваши дети ходят в школу сегодня, а завтра у вас может возникнуть необходимость обратиться к врачу, а послезавтра вы тоже станете пенсионером, имеющим право на достойную пенсию.
– Василий Иванович, согласитесь, уже давно назрела необходимость разрешить эту проблему на законодательном уровне.
– Вы правы. В настоящее время разработан проект Указа Президента «О некоторых мерах по предотвращению выплаты (выдачи в натуральной форме) доходов без отражения в бухгалтерском учете, учете доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей».
Проектом Указа предусмотрено введение административной ответственности за выплату зарплат «в конвертах» в виде штрафа на должностное лицо предприятия или индивидуального предпринимателя. А есть и поощрительная норма для физического лица, которому были выплачены «серые» зарплаты. Он освобождается от уплаты подоходного налога при двух условиях: если у контролирующего органа имеется достоверная информация о факте выплаты доходов без отражения в учете и если этот человек письменно согласился подтвердить выявленный факт.
– Но пока есть только проект Указа. А какими правами наделена сейчас налоговая инспекция, чтобы выявлять такие факты?
– По действующему законодательству мы имеем право потребовать представить декларацию о доходах и имуществе у любого гражданина. Данное решение принимается на основе анализа нашими специалистами доходов и расходов физического лица. При этом одним из основных критериев скрытых доходов является наличие небольшого размера доходов или их полное отсутствие и в то же время совершение расходов в крупных размерах. Такими расходами могут быть, например, приобретение квартир или дорогостоящих машин.
Мы постоянно проводим контроль за соблюдением физическими лицами порядка декларирования доходов и имущества, по результатам которых ежегодно в доход бюджета поступают значительные суммы налогов, предъявленных с сумм, ранее сокрытых от налогообложения.
Кроме того, значительное влияние на налогоплательщика способен оказать и предотвратить совершение им налогового правонарушения системный, целенаправленный, основанный на нормах законодательства контроль наших специалистов во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами.
Беседовала Светлана ГИЛЬ
Уважаемые жители города и района!
По всем имеющимся фактам выплаты заработной платы «в конвертах» обращайтесь в инспекции Министерства по налогам и сборам по городу Барановичи – тел. 45-22-86, по району – тел. 49-60-00.
